【关键之年关键点】防治污染,如何守住环保的“红线”?

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2017-12-31 19:29

  中央经济工作会议指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

  进入新时代,贯彻新理念,聚焦新目标,落实新部署,必须加强党对经济工作的领导。站在更高的历史方位上展望2018年,经济之声推出系列述评《关键之年关键点》,今天推出第十二篇:防治污染,如何守住环保的“红线”?

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  前不久闭幕的中央经济工作会议强调,打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战。

  十九大报告要求:“坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。”从2013年9月“大气十条”发布,到2015年国家正式给PM2.5划红线,再到今年政府工作报告中首次提出“打赢蓝天保卫战”。可以看到,生态保护日益成为决策参考的重要因素,乃至发展目标之一。

  

  过去,粗放型经济增长方式带来亮眼GDP增速的同时,也付出了较为严重的环境代价,2013年1月的北京,仅有5天不是雾霾天,而雾霾只是表象,背后的产业结构不合理,监管落实不到位等问题仍然十分突出。

  环保部部长李干杰:一个就是产业结构,我们以重化工业为主的产业结构,重化工业在其中占的比例还是太高。第二,以煤为主的能源结构,这个比重还是过大。第三个就是以公路运输为主的运输结构仍然占据着主导地位。

  

  因此,划定污染红线,守住生态底线,刻不容缓。作为空气污染较为严重地区之一,北京正试图打造空气质量与行政管理相融合的热点网格,网格化管理,解决环境监管最后的一公里。

  北京市从今年8月份开始,一共划分了1700个环保网格,并从中选出了133个PM2.5浓度较高的区域作为热点网格,一旦出现浓度峰值,就会自动报警。

  北京市顺义区环境监测信息中心负责人马海娟:所有报警点位在地图中进行闪烁,报警信息于半点的时候发布给网格员,网格员根据报警信息赶赴现场,将现场巡查情况通过环保巡查APP反馈到综合指挥平台。

  

  过去,工业发展先污染,后治理的老办法,对环境造成了不可逆转的损害。河北省邢台市作为煤炭钢铁能源基地,用政策倒逼方式,淘汰一大批“散乱污”企业,向污染宣战。

  邢台市常务副市长周永会:散乱污企业整治,倒逼企业转型,疏堵结合,堵就是要断后路,倒逼这些产业去转型,同时要做好疏的文章,找寻新的发展空间。使旧的产业加快退出,新的产业加快培育。

  中央经济工作会议明确,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。邢台市作为国家老工业基地,打出了大气污染防治组合拳,为老百姓请回了蓝天白云。

  随着“大气十条”收官在即,几年来,通过淘汰落后产能,整治“散乱污”,调整能源结构,大力发展清洁能源等措施的多管齐下,今年京津冀、长三角、珠三角PM2.5相较2013年分别下降38.2%、31.7%、25.6%。蓝天回来了,心情舒畅了,老百姓的获得感提升了。

  

  也要看到,“蓝天保卫战”并未“一战而胜”,目前我国空气污染依旧处于较重水平。环境污染追根溯源,更多是经济发展模式带来的沉疴宿疾。需知,经济转型不能一蹴而就,大气污染防治更要打持久战。唯有下定决心,坚定信心,保持恒心,建立健全环境保护长效机制。只有守住环保这条红线,才能守住我们共同的碧水蓝天。

  

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  记者:卢海宁播音:鸿 昊

  责编:唐 婧 编审:韩志峰

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